ย้ายครูคืนถิ่น : โครงการรัฐบาล ความหวังของครูไทย

ย้ายครูคืนถิ่น  :  โครงการรัฐบาล ความหวังของครูไทย

ข่าวสำนักงานรัฐมนตรี ๓๒๘/๒๕๕๔
          เปิดโครงการ “ครูคืนถิ่น”

          นายวรวัจน์ เอื้ออภิญญกุล รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ เป็นประธานเปิดโครงการ  “ครูคืนถิ่น”  เมื่อวันที่ ๙ ธันวาคม ๒๕๕๔ ที่ตึกสันติไมตรี ทำเนียบรัฐบาล ซึ่งเป็นการถ่ายทอดสดผ่านสถานีวิทยุโทรทัศน์แห่งประเทศไทย โดยมีข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษาทุกสังกัดเข้าร่วมงานกว่า ๕๕๐ คน

          รมว.ศธ.กล่าวตอนหนึ่งว่า ครูเป็นหนึ่งในอาชีพที่เสียสละในการทำงานอย่างหนัก โดยทำหน้าที่ดูแลเด็กตัวน้อย ๆ ที่อาศัยครูเป็นเรือจ้าง ส่งให้ลูกศิษย์ไปสู่ความสำเร็จทางการศึกษาด้วยความภาคภูมิใจ แต่สิ่งหนึ่งที่ได้เห็นคือ ครูที่ได้รับการบรรจุแต่งตั้งในต่างถิ่น ต้องจากญาติพี่น้อง พ่อแม่ หรือแยกกันอยู่กันคนละที่คนละทาง บางคนจากบ้านไปทำงานนานกว่า ๓๐ ปีโดยไม่ได้ย้ายกลับ บางคนต้องเดินทางไปกลับทุกวันหยุดสุดสัปดาห์ บางคนวิ่งเต้นขอย้ายกลับ เสียเงินทองนานานัปการ สิ่งเหล่านี้เป็นการบั่นทอนขวัญกำลังใจครูและครอบครัวครูที่ต้องห่างไกลจากบ้านเกิด ซึ่งส่งผลถึงประสิทธิภาพการสอนด้วย

              รัฐบาลของนางสาวยิ่งลักษณ์ ชินวัตร ได้เล็งเห็นปัญหาต่างๆ ที่เกิดขึ้น จึงต้องการคืนความสุขให้คุณครูทุกคน เพื่อให้ครูที่รอคอยที่จะย้ายกลับบ้านเป็นเวลานานถึง ๑๐, ๒๐ หรือ ๓๐ ปีจนเกือบจะเกษียณอายุราชการ ได้ย้ายกลับสู่บ้านเกิด ได้ย้ายไปอยู่กับลูก ครอบครัว พ่อแม่ และเพื่อที่จะได้กลับไปพัฒนาบ้านเกิดของตนเอง ซึ่งจะส่งผลให้สามารถทำงานได้เต็มตามศักยภาพ ประกอบกับกระทรวงศึกษาธิการจะปรับหลักสูตรที่ช่วยเติมเต็มศักยภาพของแต่ละพื้นที่ด้วย นอกจากนี้ ศธ.จะจัดอัตรากำลังคนทั้งประเทศใหม่อีกครั้ง จึงเชื่อมั่นว่าโครงการดังกล่าวจะไม่ทำให้เกิดปัญหาการขาดครู หรือการกระจุกตัวในบางพื้นที่ เนื่องจากเรามีโครงการอื่น ๆ รองรับ เช่น โครงการครูคลังสมอง ที่จะช่วยเพิ่มขีดความสามารถและศักยภาพทางการเรียนการสอนมากขึ้นด้วย

          โครงการครูคืนถิ่น เป็นโครงการที่ดำเนินการได้ยากมาก เพราะเป็นการเปิดโอกาสให้ข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษาทุกคน ทุกสังกัดของ ศธ. ยื่นเรื่องขอย้ายคืนถิ่น ซึ่งคาดว่าจะมีครูยื่นความประสงค์มากกว่า ๑๒๖,๐๐๐ คน จึงเป็นโครงการที่หมุนเวียนครูครั้งยิ่งใหญ่ที่สุดเท่าที่เคยทำมา ครูทั่วประเทศต่างรอโครงการนี้อย่างใจจดใจจ่อ ตนในฐานะรัฐมนตรีที่ผลักดันโครงการนี้ จะดูแลหลักเกณฑ์ต่าง ๆ ให้ครูได้ย้ายกลับบ้าน กลับไปยังถิ่นของพ่อแม่ ลูก ๆ หรือคนที่รัก ซึ่งโครงการนี้เกี่ยวข้องกับครอบครัวครูนับแสนครอบครัว และยังมีอีกกว่าล้านชีวิตที่เกี่ยวพันกับโครงการนี้  จึงยืนยันจะทำโครงการนี้ให้ดีที่สุด

          อนึ่ง โครงการครูคืนถิ่น ถือเป็นนโยบายของ รมว.ศธ.ที่มีวัตถุประสงค์ต้องการให้ข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษาได้ กลับภูมิลำเนาหรือถิ่นที่อยู่ของตนเอง หรือของคู่สมรส หรือของบิดามารดา ซึ่งจะช่วยให้ครูประหยัดค่าใช้จ่ายในการดำเนินชีวิตประจำวัน และช่วยให้ครูได้พัฒนางานหรือการเรียนการสอนเต็มศักยภาพโดยปราศจากความกังวล ในเรื่องถิ่นที่อยู่ ทั้งยังช่วยพัฒนาบ้านเกิดหรือถิ่นที่อยู่ สนองความต้องการของท้องถิ่นและชุมชนได้อีกด้วย โดยได้กำหนดหลักเกณฑ์ให้ใช้สำหรับข้าราชการครูสายงานการสอนและบุคลากรทางการ ศึกษาอื่น ตามมาตรา ๓๘ (ค.) ซึ่งสามารถยื่นคำร้องขอย้ายได้ครั้งเดียวเท่านั้น ในระหว่างวันที่ ๑-๓๑ ธันวาคม ๒๕๕๔ และการพิจารณาผลการย้ายจะดำเนินการให้เสร็จสิ้นก่อนเปิดภาคเรียนแรกของปีการ ศึกษา ๒๕๕๕

สำหรับข้อมูลข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษาที่ปฏิบัติราชการนอกภูมิลำเนาในขณะนี้ มีจำนวนทั้งสิ้น ๑๒๖,๘๙๗ คน แยกเป็นภาคเหนือ ๑๑,๒๙๓ คน ภาคกลาง ๔๘,๓๒๗ คน ภาคตะวันออกเฉียงเหนือ ๔๙,๔๙๖ คน และภาคใต้ ๑๗,๗๘๑ คน

การย้ายตามโครงการครูคืนถิ่น หมายถึง การย้ายเพื่อกลับภูมิลำเนาหรือถิ่นที่อยู่ของตนเอง หรือกลับภูมิลำเนาหรือถิ่นที่อยู่ของคู่สมรสหรือกลับภูมิลำเนาหรือถิ่นที่อยู่ของบิดามารดา หรือบิดา หรือมารดาของตนเอง

คุณสมบัติผู้ขอย้ายโครงการย้ายครูคืนถิ่น

          เป็นข้าราชการครูสายงานการสอนและบุคลากรทางการศึกษาอื่นตามมาตรา ๓๘ (ค.) ในสถานศึกษา หรือหน่วยงานการศึกษา ที่มิใช่ภูมิลำเนา หรือถิ่นที่อยู่ของตนเอง หรือมิใช่ภูมิลำเนา หรือถิ่นที่อยู่ของคู่สมรส หรือมิใช่ภูมิลำเนาหรือถิ่นที่อยู่ของบิดา มารดา หรือบิดา หรือมารดาของตนเองติดต่อกันมาแล้วไม่น้อยกว่า ๒ ปี นับถึงวันที่ ๓๑ ธันวาคม ๒๕๕๔

หลักเกณฑ์การย้ายโครงการย้ายครูคืนถิ่น   

พิจารณาจากองค์ประกอบดังนี้

          ๑) ระยะเวลาที่ดำรงตำแหน่งหรือปฏิบัติหน้าที่ในสถานศึกษา/หน่วยงานการศึกษาที่มิใช่ภูมิลำเนา

          ๒) ความรู้ ความสามารถ ประสบการณ์ คุณวุฒิหรือวิชาเอก ตามที่หน่วยงานการศึกษาต้องการ

          ๓) ความอาวุโสตามหลักราชการ โดยให้คำนึงถึงสภาพความยากลำบากในการปฏิบัติงาน ระยะทางระหว่างสถานศึกษา/หน่วยงานการศึกษาที่ดำรงตำแหน่งอยู่กับสถาน ศึกษา/หน่วยงานการศึกษาที่จะไปดำรงตำแหน่งผลการปฏิบัติงาน การรักษาวินัย จรรยาบรรณ และเหตุผลความจำเป็น

          ๔) สถานศึกษา/หน่วยงานการศึกษาที่รับย้ายต้องมีอัตรากำลังไม่เกินเกณฑ์ หรือไม่เกินกรอบอัตรากำลังที่ ก.ค.ศ.กำหนด

วิธีการยื่นคำร้องโครงการย้ายครูคืนถิ่น

          ๑)  ให้ยื่นคำร้องตามแบบที่ ก.ค.ศ.กำหนด ถึงสถานศึกษาระหว่างวันที่ ๑-๓๑ ธันวาคม ๒๕๕๔

          ๒)  ให้สถานศึกษาส่งคำร้องขอย้าย พร้อมความเห็นของคณะกรรมการสถานศึกษาถึงสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษา ในวันที่ ๙ มกราคม ๒๕๕๕

          ๓)  ให้ สพท.นำข้อมูลการขอย้าย พร้อมความเห็นของคณะกรรมการสถานศึกษาดังกล่าว เสนอคณะอนุกรรมการข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา (อ.ก.ค.ศ.) เขตพื้นที่การศึกษา หากเห็นชอบให้ สพท.ส่งข้อมูลให้สำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน (สพฐ.) ภายในวันที่ ๑๗ มกราคม ๒๕๕๕

          ๔) สพฐ.พิจารณาดำเนินการประมวลผลข้อมูลครูที่ขอย้าย อัตรากำลังของสถานศึกษา/หน่วยงานการศึกษาทั้งต้นทางและปลายทางในภาพรวมของจังหวัดหรืออำเภอ พร้อมทั้งสังเคราะห์และวิเคราะห์ความเป็นไปได้ของจำนวนข้าราชการครูฯ ที่จะได้ย้ายไปตามโครงการครูคืนถิ่น เพื่อนำเสนอ ศธ.

สำหรับส่วนราชการอื่น ๆ  ให้นำคำร้องขอย้ายพร้อมความเห็นของคณะกรรมการสถานศึกษาเสนอ อ.ก.ค.ศ. ที่ ก.ค.ศ.แต่งตั้ง หากเห็นชอบ ก็ให้ส่วนราชการนั้นๆ ดำเนินการประมวลผลข้อมูลเพื่อนำเสนอ ศธ.ต่อไป

  (ที่มา  :  ข่าวสำนักงานรัฐมนตรี.  กระทรวงศึกษาธิการ.  บัลลังก์ โรหิตเสถียร
:  บรรณาธิการข่าว.   เข้าถึงได้จาก  :  http://www.moe.go.th/websm/2011/dec/328.html)

          ศิริพร กิจเกื้อกูล เลขาธิการ ก.ค.ศ.  รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ (นายวรวัจน์ เอื้ออภิญญกุล) ในฐานะประธาน ก.ค.ศ. มีความห่วงใยในความเป็นอยู่ ขวัญกำลังใจของข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา มีความปรารถนาให้ข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษามีขวัญกำลังใจในการทำงาน โดยเฉพาะอย่างยิ่งเห็นว่าข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษาส่วนใหญ่ไม่ได้ อยู่รวมกับครอบครัว หรือไม่ได้ทำงานอยู่ในภูมิลำเนาของตนเองทำให้ต้องใช้เวลาในการเดินทางไปมาหา สู่กันระหว่างครอบครัวส่งผลกระทบต่อการปฏิบัติหน้าที่ เป็นเหตุให้แต่ละปีจะมีครูยื่นคำขอย้ายกลับภูมิลำเนาจำนวนมาก แต่สามารถย้ายได้จำนวนน้อย

          ดังนั้น ในการประชุม ก.ค.ศ. เมื่อวันที่ ๒๖ กันยายน ๒๕๕๔ จึงได้มีนโยบายให้จัดทำโครงการครูคืนถิ่นเพื่อให้ข้าราชการครูและบุคลากรทาง การศึกษาได้กลับไปใช้ชีวิตอยู่กับครอบครัว ในภูมิลำเนาหรือถิ่นที่อยู่ของตนเอง หรือถิ่นที่อยู่ของคู่สมรส หรือถิ่นที่อยู่ของบิดามารดา เพื่อเสริมสร้างความอบอุ่นของครอบครัวและที่สำคัญเพื่อให้ครูได้พัฒนาการ เรียนการสอนอย่างเต็มที่ รวมทั้งเป็นการพัฒนาท้องถิ่น ชุมชน อันเป็นบ้านเกิดหรือถิ่นที่อยู่อีกด้วยจึงได้มอบหมายให้สำนักงาน ก.ค.ศ.ไปดำเนินการยกร่างองค์ประกอบในการย้ายครูคืนถิ่นขึ้น โดยมี รศ.ดร.สุขุม เฉลยทรัพย์ เป็นประธาน และที่ประชุม ก.ค.ศ.ได้เห็นชอบกรอบแนวทางการย้ายครูคืนถิ่นแล้ว สรุปได้ดังนี้

          ๑.  ใช้สำหรับข้าราชการครูสายงานการสอนและบุคลากรทางการศึกษาอื่น ตามมาตรา ๓๘  ค. (๒)
          ๒.  ใช้เพียง ๑ ครั้ง เฉพาะปี พ.ศ.๒๕๕๔ โดยให้ยื่นคำร้องขอย้ายผ่านต้นสังกัด ตั้งแต่วันที่ ๑-๓๐ ธันวาคม ๒๕๕๔ เท่านั้น
          ๓.  ให้ส่วนราชการพิจารณากลั่นกรองคำร้องขอย้าย ตามองค์ประกอบที่ ก.ค.ศ.กำหนด
          ๔.  ให้ส่วนราชการนำผลการกลั่นกรองให้ อ.ก.ค.ศ.เขตพื้นที่การศึกษาหรือ อ.ก.ค.ศ.ที่ ก.ค.ศ.ตั้งเป็นผู้พิจารณา
          ๕.  การพิจารณาคำร้องขอย้าย ต้องให้แล้วเสร็จก่อนการเปิดภาคเรียนแรกของปีการศึกษา ๒๕๕๕ เพื่อให้ครูที่ขอย้ายไปปฏิบัติงานในภาคเรียนที่ ๑ ของปีการศึกษา ๒๕๕๕

          ทั้งนี้ กระทรวงศึกษาธิการจะจัดกิจกรรมเปิดตัวโครงการย้ายครูคืนถิ่น ในวันพุธที่ ๓๐ พฤศจิกายน ๒๕๕๔ ระหว่างเวลา  ๐๙.๐๐-๑๐.๐๐ น. ณ ตึกสันติไมตรี ทำเนียบรัฐบาล ขอให้ข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษาทุกท่านติดตามรายละเอียดได้ตามวันและเวลาดังกล่าว

          (ที่มา: หนังสือพิมพ์มติชน)

ดาวน์โหลดแบบฟอร์มย้ายครูคืนถิ่น

3 Responses

  1. ไม่อยากให้ความเห็นกลัวครูแบ็งย้าย

  2. ขอขอบคุณสำหรับโครงการดีๆที่จัดทำเพื่อสร้างขวัญและกำลังใจแก่ครู

  3. โครงการดี แต่ ยังไม่ดีจริง ไปได้แค่ 20 %

ใส่ความเห็น

Fill in your details below or click an icon to log in:

WordPress.com Logo

You are commenting using your WordPress.com account. Log Out / เปลี่ยนแปลง )

Twitter picture

You are commenting using your Twitter account. Log Out / เปลี่ยนแปลง )

Facebook photo

You are commenting using your Facebook account. Log Out / เปลี่ยนแปลง )

Google+ photo

You are commenting using your Google+ account. Log Out / เปลี่ยนแปลง )

Connecting to %s

%d bloggers like this: